STJ define que PIS e COFINS incidem sobre a SELIC recebida em repetição de indébito tributário, inclusive no regime cumulativo de tributação, contrariando posição consolidada em soluções de consulta da RFB
02 de julho de 2024 | Por Silvio Luiz De Costa e Natalia Faistel
No último dia 20/06/2024 a 1ª
Seção do Superior Tribunal de Justiça decidiu, de forma unânime, que a SELIC (e
outros índices de juros) decorrente da restituição de indébitos tributários
deve compor o cálculo das contribuições ao PIS e da COFINS, independentemente
do regime de apuração adotado: cumulativo (lucro presumido) ou não cumulativo
(lucro real).
Para os Ministros, os valores
recebidos de SELIC se enquadram como receita dos contribuintes, base de cálculo
das contribuições.
No Tema Repetitivo nº 1.237
a 1ª Seção fixou a seguinte tese: “Valores de juros calculados pela taxa
Selic ou outros índices recebidos em face de repetição de indébito tributário,
na devolução de depósitos judiciais ou nos pagamentos efetuados decorrentes de
obrigações contratuais em atraso, por se caracterizarem como receita bruta
operacional, estão na base de cálculo da contribuição ao PIS/Pasep e Cofins cumulativas
e, por integrarem o conceito amplo de receita bruta, estão na base de cálculo
do PIS/Pasep e Cofins não cumulativas”.
A conclusão do STJ causou
surpresa aos contribuintes que apuram as contribuições no âmbito do regime
cumulativo (lucro presumido). Neste regime, a Receita Federal orientava a não
tributação dos juros recebidos na repetição de indébito tributário (pagamento
indevido de tributo). Esse entendimento está expresso na Solução de Consulta
SRRF06/Disit nº 10/2013: “Os juros incidentes sobre o indébito tributário
recuperado não compõem a base de cálculo do PIS e da COFINS apurados no regime
cumulativo”.
E mais: Na Solução de Consulta
Cosit nº 30/2019 a Receita Federal manifestou o entendimento de que não se
incluem as receitas financeiras (rendimentos de sobras de caixa aplicados em
Bancos) na base de cálculo do PIS e da COFINS cumulativos. Segundo a Receita,“o
fator relevante para determinar se há a incidência da Cofins [e da
Contribuição para o PIS/Pasep] no regime de apuração cumulativa sobre
determinada receita, inclusive receita financeira, é a existência de vinculação
dessa receita à atividade negocial/empresarial desenvolvida pela pessoa
jurídica.”
Acredita-se que as partes manejarão
Recursos contra o acórdão do Tema nº 1.237 com o fim de esclarecer este aspecto
do julgado do STJ e também para postular a modulação dos seus efeitos (para que
a tese firmada tenha eficácia apenas futura), notadamente porque a decisão veio
dar nova interpretação às normas que regulam o PIS e a COFINS cumulativos.